“XX行業(yè)協(xié)會”“XX商會”“XX同業(yè)公會”……日常工作生活中，我們時?？吹綊熘@樣牌子的團體，不少人好奇，協(xié)會商會是什么性質的單位？主要職責是什么？它們跟企業(yè)之間是什么關系？


日前，民政部社會組織管理局舉辦“走進行業(yè)協(xié)會商會”媒體開放日活動。讓我們一起來了解一下行業(yè)商業(yè)協(xié)會的知識吧！


行業(yè)協(xié)會商會和學會、研究會、校友會、聯(lián)誼會有啥區(qū)別？


行業(yè)協(xié)會商會是我國社會團體的重要組成部分，其會員主體為從事相同性質經(jīng)濟活動的單位、同業(yè)人員或同地域的經(jīng)濟組織，名稱一般以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”“同業(yè)公會”“聯(lián)合會”“促進會”等字樣為后綴。除具備社會組織非營利性、非政府性的基本特征外，行業(yè)協(xié)會商會還表現(xiàn)出顯著的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性、經(jīng)濟性等特點。行業(yè)協(xié)會商會的發(fā)展，體現(xiàn)了市場資源的集聚，對于推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，是一個國家經(jīng)濟發(fā)展綜合水平的反映。這也是行業(yè)協(xié)會商會區(qū)別于學會、研究會、校友會、聯(lián)誼會等其他社會團體的顯著特征。


全國行業(yè)協(xié)會商會共擁有企業(yè)會員總數(shù)超過746萬家，總資產(chǎn)約3500億元


改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展，我國行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展迅速，經(jīng)歷了由無到有、由小到大、由體制內(nèi)到體制外發(fā)展的歷程，從初期不足1000家增長到目前11.39萬家（約占社會團體總數(shù)的30.7%、社會組織總數(shù)的12.6%），其中，全國性行業(yè)協(xié)會商會886家，省級行業(yè)協(xié)會商會1.63萬家，市級行業(yè)協(xié)會商會4.55萬家，縣級行業(yè)協(xié)會商會5.11萬家。全國行業(yè)協(xié)會商會共擁有企業(yè)會員總數(shù)超過746萬家，總資產(chǎn)約3500億元，2021年度總收入約354億元?；拘纬闪烁采w國民經(jīng)濟各個門類、各個層次的行業(yè)協(xié)會商會體系。


近年來全國性行業(yè)協(xié)會商會參與制定2499項國家標準、364項國際標準，公布2996項團體標準


行業(yè)協(xié)會商會具有專業(yè)、信息、人才、機制等市場資源配置優(yōu)勢，在為政府提供咨詢、服務企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律、創(chuàng)新社會治理、履行社會責任等方面發(fā)揮了積極作用，已成為黨和政府聯(lián)系市場企業(yè)的橋梁紐帶、社會治理的重要主體以及經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要力量，在我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮的作用日益顯著。


  • 規(guī)范行業(yè)行為開展行業(yè)自律的“主力軍”。行業(yè)協(xié)會商會已從行業(yè)管理的配角成長為行業(yè)自律的主角，主動約束會員行為，參與信用體系建設，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。


  • 反映行業(yè)訴求助推企業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。行業(yè)協(xié)會商會貼近一線、了解企業(yè)，能夠及時準確反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求，積極提供優(yōu)質專業(yè)的咨詢培訓、信息平臺、對外交往、協(xié)調(diào)溝通等服務，助力高質量發(fā)展。如，中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會把中國對外投資合作洽談會辦成了國內(nèi)企業(yè)走出去的高層次交流平臺。


  • 產(chǎn)業(yè)轉型升級和行業(yè)技術進步的“助推器”。行業(yè)協(xié)會商會在促進行業(yè)共性技術創(chuàng)新平臺建設、上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作、產(chǎn)業(yè)轉型升級和融合發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。如，中國家用電器協(xié)會發(fā)布《中國家電產(chǎn)業(yè)技術路線圖》，舉辦中國家用電器技術大會，提出未來技術發(fā)展方向，推廣前沿科技成果，服務企業(yè)技術進步和科技創(chuàng)新，受到廣泛認可。


  • 政府宏觀調(diào)控和行業(yè)管理的“智囊團”。行業(yè)協(xié)會商會積極發(fā)揮第三方機構優(yōu)勢，為宏觀經(jīng)濟部門提供專業(yè)化決策咨詢和詳實數(shù)據(jù)信息，配合行業(yè)管理部門推進行業(yè)立法、規(guī)劃編制、標準制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評估評價、誠信體系建設等工作。近年來，僅全國性行業(yè)協(xié)會商會就參與制定了2499項國家標準、364項國際標準，公布2996項團體標準。


行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)與行政機關脫鉤完成率已達99.7%


黨的十八大以來，行業(yè)協(xié)會商會逐步與行政機關脫鉤。按照“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的部署要求，厘清行政機關與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界，理清政府、社會、市場三者關系，全面啟動全國行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤改革。


截至2021年底，70428家行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)與行政機關脫鉤，脫鉤完成率99.7%。通過改革，取消了行政機關與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、掛靠關系，厘清了行政委托和職責分工關系，剝離了行業(yè)協(xié)會商會原有的行政職責，構建了新型政社關系。


同時，脫鉤行業(yè)協(xié)會商會黨的建設進一步加強，中央和國家機關工委、國務院國資委黨委分別組建了專門的協(xié)會黨建工作部門，各地也明確專責機構，黨建工作由分散管理實現(xiàn)統(tǒng)一管理。


對行業(yè)協(xié)會商會的監(jiān)管問題，受到社會關注。近年來，圍繞資產(chǎn)和財務監(jiān)管、服務和業(yè)務監(jiān)管、納稅和收費監(jiān)管、信用監(jiān)管、社會監(jiān)督、黨建工作和執(zhí)紀監(jiān)督、監(jiān)督問責機制等方面的監(jiān)管責任和要求，初步構建起了組織、民政、財政、稅務、審計、價格、市場監(jiān)管等部門各司其職、信息共享、協(xié)同配合、分級負責、依法監(jiān)管的綜合監(jiān)管體系，為行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展提供了遵循。



責任編輯：李卓爾、國璇

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