國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令
第36號(hào)
《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2021年2月9日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第1次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施行。
局長(zhǎng):張工
2021年3月3日
中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一條 為了規(guī)范中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)是經(jīng)中央批準(zhǔn)的由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主辦的政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域授予相關(guān)組織和個(gè)人的最高榮譽(yù)。
第三條 中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)旨在推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法,促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)不斷提升質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。
第四條 中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)分為中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),評(píng)選周期為2年。中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)名額每屆不超過10個(gè)組織和個(gè)人,中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)名額每屆不超過90個(gè)組織和個(gè)人。
第五條 中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、受理、評(píng)審、表彰以及宣傳推廣、監(jiān)督管理,適用本辦法。
第六條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局商有關(guān)部門設(shè)立中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰委員會(huì)。評(píng)選表彰委員會(huì)由質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、有關(guān)主管部門相關(guān)人員、企業(yè)家以及消費(fèi)者代表等組成,負(fù)責(zé)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審、表彰工作的組織實(shí)施。
評(píng)選表彰委員會(huì)下設(shè)評(píng)審分委員會(huì)和監(jiān)督分委員會(huì)。評(píng)審分委員會(huì)負(fù)責(zé)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審相關(guān)具體工作。監(jiān)督分委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審、表彰工作。
第二章 申報(bào)與受理
第七條 符合本辦法第八條規(guī)定的組織和符合本辦法第九條規(guī)定的個(gè)人,可以自愿申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第八條 法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)組織)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中央的路線、方針、政策;
(二)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立;
(三)近5年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;
(四)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績(jī)并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;
(五)實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化;
(六)質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新,并且成熟度高,具有推廣價(jià)值。
第九條 自然人(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)個(gè)人)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中央的路線、方針、政策;
(二)對(duì)中國(guó)質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新以及質(zhì)量發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻(xiàn);
(三)恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第十條 申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫申報(bào)表,提供書面材料,并對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
申報(bào)材料不得涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密。涉及商業(yè)秘密的,申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以注明。
第十一條 申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條至第十四條規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十二條 申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)在本組織內(nèi)部進(jìn)行公示。申報(bào)組織為法人或者非法人組織的分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)的,法人或者非法人組織應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)其審查符合本辦法第八條規(guī)定條件的組織在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,并對(duì)經(jīng)公示無異議的申報(bào)組織出具申報(bào)推薦意見。
申報(bào)個(gè)人的所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)其審查符合本辦法第九條規(guī)定條件的個(gè)人在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,并對(duì)經(jīng)公示無異議的申報(bào)個(gè)人出具申報(bào)推薦意見。
公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第十三條 申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人可以向下列單位提交申報(bào)材料:
(一)申報(bào)組織所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、申報(bào)個(gè)人所在單位所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;
(二)受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。
按照本辦法第十二條規(guī)定需要取得申報(bào)推薦意見的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人,還應(yīng)當(dāng)提交申報(bào)推薦意見。
第十四條 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以及受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核,征求相關(guān)部門意見后向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
經(jīng)公示無異議的,省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以及受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具審核意見,經(jīng)有關(guān)單位同意后,與申報(bào)材料及申報(bào)推薦意見一并送評(píng)選表彰委員會(huì)。
第十五條 評(píng)選表彰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行形式審查:
(一)申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人是否符合本辦法第八條、第九條規(guī)定;
(二)申報(bào)程序是否符合本辦法第十二條至第十四條規(guī)定;
(三)申報(bào)材料及申報(bào)推薦意見、審核意見是否齊全。
第十六條 評(píng)選表彰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將通過形式審查的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人征求有關(guān)主管部門意見。
第十七條 評(píng)選表彰委員會(huì)根據(jù)形式審查意見和有關(guān)主管部門意見,形成中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單,向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
對(duì)未被列入受理名單的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人,應(yīng)當(dāng)退回申報(bào)材料,并書面說明理由。
第三章 評(píng)審與表彰
第十八條 對(duì)經(jīng)公示無異議的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人,評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)審包括材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第十九條 評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織成立材料評(píng)審組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,投票產(chǎn)生中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單,送評(píng)選表彰委員會(huì)。
第二十條 中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單經(jīng)評(píng)選表彰委員會(huì)審核后,向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第二十一條 對(duì)經(jīng)公示無異議的列入中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單的申報(bào)組織,評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織其負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量管理情況進(jìn)行陳述答辯,并評(píng)議打分。
第二十二條 對(duì)通過陳述答辯的申報(bào)組織和經(jīng)公示無異議的列入中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單的申報(bào)個(gè)人,評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。
第二十三條 評(píng)審分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果形成評(píng)審報(bào)告,送評(píng)選表彰委員會(huì)審議,由評(píng)選表彰委員會(huì)投票產(chǎn)生中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單,并向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第二十四條 對(duì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)受理、評(píng)審相關(guān)公示有異議的,可以向評(píng)選表彰委員會(huì)提出異議,并提供相應(yīng)證明。
個(gè)人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名,注明聯(lián)系電話、通訊地址,并提供身份證明;單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址,并加蓋單位公章。
第二十五條 評(píng)選表彰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證明的異議,應(yīng)當(dāng)予以受理并出具書面憑證。
第二十六條 與異議有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合評(píng)選表彰委員會(huì)進(jìn)行異議調(diào)查。
必要時(shí),評(píng)選表彰委員會(huì)可以組織與前款規(guī)定的單位和個(gè)人無利害關(guān)系的專家進(jìn)行異議調(diào)查。
第二十七條 評(píng)選表彰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將異議處理結(jié)果書面告知異議人,并通報(bào)被異議人和出具審核意見的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。
經(jīng)調(diào)查異議不成立的,不影響符合要求的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人繼續(xù)參加評(píng)審。
第二十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審存在違法、違規(guī)、違紀(jì)情形的,可以向監(jiān)督分委員會(huì)舉報(bào)。
第二十九條 監(jiān)督分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的受理、評(píng)審進(jìn)行監(jiān)督,并向評(píng)選表彰委員會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人存在違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的,可以建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理。
第三十條 對(duì)列入中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單的申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人,經(jīng)公示無異議的,由評(píng)選表彰委員會(huì)報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局審定。
第三十一條 中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織和獲獎(jiǎng)個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布表彰決定,并頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)隆?/span>
第四章 宣傳推廣與監(jiān)督管理
第三十二條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式、方法,并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利。
第三十三條 獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量管理制度、模式、方法發(fā)生重大變化的,獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)書面告知出具審核意見的所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。
第三十四條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不得將中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)拢蛘邔⑵溆糜趶氖缕渌麪I(yíng)利性活動(dòng)。
第三十五條 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以及受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),組織本地區(qū)、本行業(yè)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人開展質(zhì)量管理交流推廣活動(dòng),并對(duì)其遵守本辦法規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)存在重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。
第三十六條 申報(bào)組織和申報(bào)個(gè)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)的,5年內(nèi)不予受理其申報(bào)。
第三十七條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的,取消其獎(jiǎng)勵(lì),收回證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)拢?0年內(nèi)不予受理其申報(bào),建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理,并向社會(huì)公開。
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人自獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的,取消其獎(jiǎng)勵(lì),收回證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)拢⑾蛏鐣?huì)公開。
第三十八條 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者受國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的社會(huì)團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)協(xié)助隱瞞相關(guān)情況、提供虛假材料進(jìn)行申報(bào),或者協(xié)助以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的,建議有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)其直接責(zé)任人予以處理。
第五章 附則
第三十九條 參與中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)受理、評(píng)審、表彰的單位和個(gè)人與申報(bào)組織或者申報(bào)個(gè)人存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,并對(duì)其知悉的商業(yè)秘密予以保密。
第四十條 本辦法自2021年5月1日起施行。2015年9月14日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第167號(hào)發(fā)布的《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。
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