7月18日,市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會,就《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣: 大家下午好!歡迎出席今天的專題新聞發(fā)布會。近日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》,鼓勵全社會計量技術(shù)資源和力量,共同參與構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系,為計量事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。 為深入解讀《指導(dǎo)意見》,介紹有關(guān)工作進(jìn)展,今天我們邀請到市場監(jiān)管總局計量司一級巡視員張益群先生,交通運輸部科技司副司長林強先生,北京市市場監(jiān)管局黨組成員、總工程師宋同飛先生,國家電網(wǎng)有限公司市場營銷部副主任杜新綱先生,中國航天科技集團(tuán)有限公司第一研究院第一〇二研究所副所長裴雅鵬先生,請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。 下面,先請張益群司長介紹有關(guān)工作情況。
市場監(jiān)管總局計量司一級巡視員張益群: 大家下午好!今天很高興與大家見面,向大家就市場監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況進(jìn)行溝通交流,并回答在場記者朋友們的提問。首先,我向大家介紹一下《指導(dǎo)意見》的總體情況。 一、《指導(dǎo)意見》出臺背景 計量是關(guān)于測量及其應(yīng)用的科學(xué),是保證國家單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的活動。習(xí)近平總書記指出,計量是國家一體化戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國計量事業(yè)得到快速發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的迅猛發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),對計量工作提出了新的要求。在計量領(lǐng)域,國際單位制量子化常數(shù)化、量傳溯源扁平化變革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快發(fā)展,也急需在關(guān)鍵核心計量技術(shù)方面實現(xiàn)突破。 計量技術(shù)委員會是計量工作的重要支撐,是由計量技術(shù)機構(gòu)、高等院校、科研院所、企業(yè)等的技術(shù)專家組成的技術(shù)性非法人組織,是我國計量事業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)力量和專家人才隊伍,其核心任務(wù)是組織制修訂計量技術(shù)規(guī)范。計量技術(shù)規(guī)范是測量活動中量值傳遞溯源、計量器具評價的方法、程序、判定等的技術(shù)依據(jù),是測量活動的重要技術(shù)支撐。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前還存在計量技術(shù)委員會作用發(fā)揮不充分、計量技術(shù)規(guī)范供給不足的問題。因此,要進(jìn)一步加強計量技術(shù)委員會建設(shè),在科學(xué)實驗的基礎(chǔ)上,制定測量的技術(shù)方法和規(guī)則,從而使計量在與測量活動相關(guān)的應(yīng)用場景中,解決“測不出、測不全、測不準(zhǔn)”的問題,促進(jìn)計量技術(shù)規(guī)范的廣泛應(yīng)用,支撐我國科技自立自強、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國家重大戰(zhàn)略的實施。 基于此,市場監(jiān)管總局研究起草了《指導(dǎo)意見》,確定了加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的總體思路,并充分聽取教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等24個全國計量工作部際聯(lián)席會議成員單位、各省級市場監(jiān)管部門等的意見建議,完成了《指導(dǎo)意見》的編制工作。 二、《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容 《指導(dǎo)意見》主要包括加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。 第一部分為總體要求,明確了加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)思想,以及堅持“加強統(tǒng)籌、規(guī)范管理;創(chuàng)新突破、改革引領(lǐng);需求牽引、提升供給;開放合作、協(xié)同發(fā)展”的基本原則,提出了2025年和2035年計量技術(shù)員會建設(shè)的發(fā)展目標(biāo):到2025年,實現(xiàn)計量技術(shù)規(guī)范供給由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)和需求驅(qū)動并重轉(zhuǎn)變,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。展望2035年,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、國際兼容的計量技術(shù)規(guī)范體系更加健全,需求驅(qū)動、布局科學(xué)、政府引導(dǎo)、開放融合的計量技術(shù)委員會工作格局全面形成。 第二部分是重點任務(wù),按照計量技術(shù)委員會建設(shè)的中遠(yuǎn)期目標(biāo),對接新興計量領(lǐng)域、新型計量器具和新研計量技術(shù)發(fā)展趨勢部署了四項重點工作,提出了具體的工作目標(biāo)和措施。 第三部分是組織保障,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)同、示范推廣、宣傳引導(dǎo)等四方面提出了保障措施。 三、《指導(dǎo)意見》的主要特點 一是強化了計量技術(shù)委員會的職責(zé)定位。計量技術(shù)委員會的核心任務(wù)是制修訂計量技術(shù)規(guī)范,同時,要進(jìn)一步發(fā)揮計量技術(shù)委員會專家團(tuán)隊智庫作用,為政府計量管理提供計量技術(shù)咨詢和政策建議。通過開展學(xué)術(shù)研討交流,提升計量技術(shù)委員會的科研能力和學(xué)術(shù)水平,開展對社會的計量咨詢、科普宣傳和計量知識傳播,推動計量技術(shù)規(guī)范在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,提高全社會的計量意識。 二是確立了計量技術(shù)委員會“大計量”工作格局。計量技術(shù)委員會建設(shè)涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域,是一項系統(tǒng)工程,要推動建立市場監(jiān)管總局、國務(wù)院各有關(guān)主管部門、省級市場監(jiān)管部門共享共用、協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進(jìn)的計量工作機制,加強政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,優(yōu)勢互補,確保國家、部門、地方(區(qū)域)計量技術(shù)規(guī)范協(xié)調(diào)一致。同時,要提升計量技術(shù)委員會組織體系的開放性和透明度,鼓勵全社會各方計量技術(shù)資源和力量共同參與。 三是明確了計量技術(shù)委員會工作的主攻方向。計量技術(shù)委員會要面向?qū)嶋H應(yīng)用、面向量傳溯源全鏈條、面向計量參數(shù)和方法,拓展計量技術(shù)規(guī)范領(lǐng)域和范圍,開展前瞻性計量學(xué)基礎(chǔ)研究,加強人工智能、高端測試設(shè)備、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的計量方法研究,提升面向遠(yuǎn)程、動態(tài)、在線、極端量、復(fù)雜量校準(zhǔn)和法制計量監(jiān)管等方向的計量技術(shù)規(guī)范供給,填補空白,強化計量技術(shù)規(guī)范對關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)支撐。加強計量技術(shù)委員會國際交流與合作,提升計量技術(shù)規(guī)范與國際接軌水平。 四是指出了提升計量技術(shù)委員會工作效能的根本路徑。要強化委員會主體責(zé)任,發(fā)揮委員會秘書處掛靠單位以及委員會主任委員、秘書長的職責(zé)作用,加強人才隊伍建設(shè),履行好應(yīng)盡義務(wù);要完善委員會工作機制和管理規(guī)則,分級分類加強委員會科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。加強對委員會工作的監(jiān)督考核,建立退出機制,實施動態(tài)管理,激發(fā)技術(shù)委員會動力和活力,不斷提升計量技術(shù)委員會的履職能力和水平。 以上是我對《指導(dǎo)意見》的簡要介紹,謝謝大家!
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣: 謝謝張益群司長。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。
中央廣播電視總臺央視記者: 計量技術(shù)委員會的核心任務(wù)是制定計量技術(shù)規(guī)范,請問計量技術(shù)規(guī)范有什么重要作用?
市場監(jiān)管總局計量司一級巡視員張益群: 計量技術(shù)規(guī)范是在科學(xué)實驗的基礎(chǔ)上形成的技術(shù)文件,是開展測量活動的技術(shù)規(guī)則和依據(jù),包括計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程、計量校準(zhǔn)規(guī)范、計量器具型式評價大綱等。在制定計量技術(shù)規(guī)范的過程中,需要確定相應(yīng)的計量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),或是計量儀器裝置;需要確定測量方法、測量程序、測量條件,并對測量結(jié)果進(jìn)行分析、判定等。計量技術(shù)規(guī)范是計量工作的重要成果輸出,具有廣泛的社會意義,需要全社會共同遵守和使用,和計量工作一樣,計量技術(shù)規(guī)范也具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性、法制性和統(tǒng)一性的特征。 在科學(xué)領(lǐng)域,計量技術(shù)規(guī)范保障測量的統(tǒng)一和科學(xué)精準(zhǔn)。對于科學(xué)發(fā)現(xiàn)和通過定量到定性分析確定的科學(xué)原理,如果沒有按照統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的測量,就無法被復(fù)現(xiàn)、被評價和被認(rèn)可。如諾貝爾物理學(xué)獎獲得者彭羅斯,正是由于有了科學(xué)準(zhǔn)確的測量方法,從而驗證了“黑洞是廣義相對論的直接結(jié)果”。反之,如果測量不夠科學(xué)精準(zhǔn),就可能造成科學(xué)謬誤,如歐洲核子研究中心曾測試出中微子速度比光速還快,一度動搖了愛因斯坦的真空光速極限理論,后來發(fā)現(xiàn)是測量結(jié)果不準(zhǔn)而造成的。這些都充分說明了:統(tǒng)一準(zhǔn)確的測量方法,是科學(xué)研究的重要保障。 在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,計量技術(shù)規(guī)范保障計量測試的統(tǒng)一和準(zhǔn)確可靠。只有測得出,才能造得出,只有測得準(zhǔn),才能造的精。沒有精密測量,就沒有精密產(chǎn)品。沒有統(tǒng)一準(zhǔn)確的測量,就無法進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量評價,就無法實現(xiàn)社會化大生產(chǎn)的分工協(xié)作。計量技術(shù)規(guī)范嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)全過程,為產(chǎn)業(yè)計量測試活動提供了統(tǒng)一規(guī)則遵循,對保證產(chǎn)品質(zhì)量可靠,助力產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和建設(shè)統(tǒng)一大市場發(fā)揮著重要的作用。 在民生保障方面,依據(jù)計量技術(shù)規(guī)范,對水、電、氣表、燃油加油機、有毒有害氣體檢測(報警)儀、心腦電測量儀器、大氣采樣器等涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的法制管理計量器具進(jìn)行監(jiān)管,對定量包裝商品凈含量進(jìn)行檢驗,切實保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序。 在國際貿(mào)易方面,計量技術(shù)規(guī)范是走向國際市場的“通行證”。在經(jīng)濟(jì)交往中,超過80%的貿(mào)易必須經(jīng)過計量才能實現(xiàn)。以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的計量技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)的國際計量互認(rèn)制度在減少技術(shù)貿(mào)易壁壘,促進(jìn)各國間貿(mào)易暢通中發(fā)揮著重要作用。 經(jīng)過多年的努力,我國已批準(zhǔn)發(fā)布1800余項國家計量技術(shù)規(guī)范,2700余項部門和地方計量技術(shù)規(guī)范。涉及長、熱、力、電等各專業(yè)領(lǐng)域和交通、海洋、氣象、測繪、環(huán)保等各行業(yè),以及光伏、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、衛(wèi)星導(dǎo)航等各產(chǎn)業(yè),形成了較為完善的計量技術(shù)規(guī)范體系。 《指導(dǎo)意見》的出臺,就是要充分發(fā)揮計量技術(shù)委員會作用,推動計量技術(shù)委員會結(jié)合新形勢新需求,緊盯國際科技前沿,加強計量應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),填補計量技術(shù)空白,提升計量技術(shù)規(guī)范供給質(zhì)量,推進(jìn)我國計量技術(shù)規(guī)范體系的迭代升級,為構(gòu)建國家先進(jìn)測量體系提供技術(shù)支撐,支撐國家重大戰(zhàn)略的實施,推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
人民日報海外版記者: 《指導(dǎo)意見》明確提出要加強交通等重點領(lǐng)域計量技術(shù)委員會建設(shè),請問交通運輸領(lǐng)域推動計量技術(shù)委員會建設(shè)和發(fā)展有哪些具體措施?
交通運輸部科技司副司長林強: 非常感謝您對交通運輸計量工作的關(guān)心和支持。近年來,交通運輸部高度重視計量工作。積極推動并獲得市場監(jiān)管總局批復(fù)成立了全國公路專用計量器具計量技術(shù)委員會、全國水運專用計量器具計量技術(shù)委員會,獲批組建了國家道路與橋梁工程、水運工程計量站、國家水運監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)業(yè)計量測試中心等國家級計量平臺,建立了《車載式路面激光平整度儀》《水位計檢定裝置》等46項部門最高計量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布了《車輪定位檢測儀》《橋梁隧道結(jié)構(gòu)用工程雷達(dá)》等162項行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范,形成了較為完備的計量技術(shù)體系,提升了交通運輸領(lǐng)域?qū)S脵z測監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,切實保障了道路橋隧工程、水運工程的高質(zhì)量建設(shè)以及交通運輸重點產(chǎn)品的質(zhì)量提升。 黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。在2021年第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上,習(xí)近平總書記明確指出,交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒?!笆奈濉逼?,落實國家重大戰(zhàn)略部署,推動交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對交通計量工作提出了更高要求。我們深刻認(rèn)識到計量技術(shù)委員會擔(dān)負(fù)著技術(shù)規(guī)范的供給者、科普知識的傳播者、人才隊伍的培育者、國際交往的推動者等角色,在計量體系建設(shè)和能力提升方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用。加強技術(shù)委員會建設(shè)是做好計量工作的重點。下一步,我部將認(rèn)真落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》和《指導(dǎo)意見》有關(guān)部署,重點做好三方面工作: 一是進(jìn)一步優(yōu)化交通運輸計量技術(shù)委員會專業(yè)布局。圍繞智慧交通、綠色交通等發(fā)展需要,深入研究計量技術(shù)委員會的規(guī)劃布局,補齊短板,推動開展全國性的交通運輸裝備方面的計量技術(shù)委員會建設(shè),指導(dǎo)有關(guān)省份和區(qū)域建立地方和區(qū)域性交通運輸計量技術(shù)委員會。 二是加快提升交通運輸計量技術(shù)委員會能力水平。我部制定了計量技術(shù)委員會的考核評估辦法,重點對技術(shù)規(guī)范完成、推動實施和國際化工作等開展考核,督促秘書處承擔(dān)單位加強人員、經(jīng)費等條件保障,加強對技術(shù)委員會的監(jiān)督問效。發(fā)揮考核評估的指揮棒作用,充分調(diào)動技術(shù)委員會的積極性,強化提升供給能力和服務(wù)質(zhì)量。推動開展水運類計量技術(shù)人員專業(yè)項目自主考核試點建設(shè),加強計量專業(yè)人才隊伍建設(shè)。 三是全面增強交通運輸計量保障能力。圍繞加快建設(shè)交通強國需要,組織修訂公路水運專用計量器具管理目錄,健全一批部門計量標(biāo)準(zhǔn),加強公路水運工程、載運工具及運營服務(wù)用能監(jiān)測等急需計量技術(shù)規(guī)范的制修訂,完善新型信息化、自動化檢測監(jiān)測設(shè)備計量校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建適應(yīng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的計量技術(shù)規(guī)范體系,實現(xiàn)計量供給由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。“十四五”期間預(yù)計完成70項計量技術(shù)規(guī)范,強化關(guān)鍵領(lǐng)域的計量支撐保障。同時,積極搭建國際交流合作平臺,提升國際國內(nèi)一致性水平,推進(jìn)制度規(guī)則的“軟聯(lián)通”。
中國質(zhì)量報記者: 據(jù)了解,在全國計量技術(shù)委員會布局方面,北京具有得天獨厚的優(yōu)勢,請問北京市市場監(jiān)管局將如何發(fā)揮在京計量技術(shù)委員會資源優(yōu)勢,使計量工作更好支撐和推動新時代首都發(fā)展?
北京市市場監(jiān)管局黨組成員、總工程師宋同飛: 市場監(jiān)管總局貫徹落實《國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,出臺《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段對計量技術(shù)委員會的新要求,為建設(shè)計量技術(shù)委員會制度體系、加強計量技術(shù)委員會管理、提升計量技術(shù)委員會供給能力和服務(wù)質(zhì)量,提供了重要遵循,為北京今后計量工作的開展指明了方向。北京將按照《指導(dǎo)意見》的統(tǒng)籌部署,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,加強計量技術(shù)委員會建設(shè),將其作為首都計量工作的重要推動力和資源平臺,服務(wù)新時代首都發(fā)展。 一是發(fā)揮在京技術(shù)委員會資源優(yōu)勢,服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在技術(shù)委員會資源布局方面,北京具有得天獨厚的優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國共有38個專業(yè)計量技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會秘書處設(shè)在北京,占總量的70%。在市場監(jiān)管總局的大力支持下,北京市市場監(jiān)督管理局下屬技術(shù)機構(gòu)北京市計量檢測科學(xué)研究院承擔(dān)了全國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用專用計量測試、容量計量、電離輻射計量、液體流量計量4個專業(yè)技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會秘書處工作,數(shù)量位居各省計量院之首,4個專業(yè)技術(shù)委員會累計制定發(fā)布了127項國家計量技術(shù)規(guī)范,目前正在制修訂49項國家計量技術(shù)規(guī)范。無論中央在京機構(gòu)承擔(dān)的技術(shù)委員會,還是北京市機構(gòu)承擔(dān)的技術(shù)委員會,都是首都發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源力量。我們將充分利用首都創(chuàng)新資源優(yōu)勢,重點圍繞鞏固完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加強與各個專業(yè)技術(shù)委員會的溝通合作,攜手支撐首都高質(zhì)量發(fā)展。特別是今年市場監(jiān)管總局依托在京單位新批準(zhǔn)成立了全國數(shù)字計量技術(shù)委員會和全國人工智能計量技術(shù)委員會,我們將加強與相關(guān)技術(shù)委員會的交流協(xié)作,為北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、構(gòu)筑全球人工智能創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地做好計量支撐。 二是發(fā)揮計量技術(shù)委員會在計量科技創(chuàng)新方面的技術(shù)引領(lǐng)作用,助力首都創(chuàng)新發(fā)展。技術(shù)委員會是匯聚專業(yè)領(lǐng)域計量技術(shù)專家的高端智庫,同時也是匯聚產(chǎn)學(xué)研用各方計量人才進(jìn)行計量科技創(chuàng)新的重要平臺。例如,設(shè)在北京的全國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用專用計量測試技術(shù)委員會由計量技術(shù)機構(gòu)、大專院校、導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等34家單位的專家組成,該技術(shù)委員會已發(fā)布和正在制定國家計量技術(shù)規(guī)范12項,研究形成復(fù)雜場景高精度衛(wèi)星定位模擬測試技術(shù),構(gòu)建了衛(wèi)星導(dǎo)航計量多域全參數(shù)智能計量評價體系,促進(jìn)了北斗導(dǎo)航終端研發(fā)和導(dǎo)航測量技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,為推動北斗系統(tǒng)在交通、電力、新能源等重點行業(yè)應(yīng)用起到了重要作用,相關(guān)技術(shù)成果獲得中國計量測試學(xué)會科技進(jìn)步一等獎。下一步,北京將持續(xù)推動計量產(chǎn)檢學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建良好計量科技創(chuàng)新生態(tài),圍繞新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,強化計量基礎(chǔ)性、前沿性、共用性技術(shù)研究,助力國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。 三是借助技術(shù)委員會專家資源進(jìn)一步加強對計量技術(shù)規(guī)范的制定與實施,為現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。北京市現(xiàn)有地方計量技術(shù)規(guī)范71項,其中京津冀區(qū)域協(xié)同計量技術(shù)規(guī)范22項。北京將進(jìn)一步用好計量技術(shù)委員會中的專家智庫資源,對計量技術(shù)規(guī)范制修訂需求進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)研和論證,實現(xiàn)對計量技術(shù)規(guī)范的全流程管理,更好發(fā)揮計量技術(shù)規(guī)范對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和首都超大城市治理的技術(shù)支撐作用。我們將聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通治理、民生保障等方面的計量檢定和測試服務(wù)需求,落實《指導(dǎo)意見》,強化計量技術(shù)規(guī)范對關(guān)鍵領(lǐng)域的支撐,推動計量技術(shù)規(guī)范成果應(yīng)用,為建設(shè)立足北京、服務(wù)京津冀、輻射全國的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系提供技術(shù)支持。
新華社記者: 《指導(dǎo)意見》中提出“提高計量技術(shù)委員會供給質(zhì)量”的要求,作為國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的特大型國有重點骨干企業(yè),國家電網(wǎng)如何落實《指導(dǎo)意見》要求,提高計量技術(shù)委員會供給質(zhì)量?
國家電網(wǎng)有限公司市場營銷部副主任杜新綱: 作為國民經(jīng)濟(jì)保障者、能源革命踐行者、美好生活服務(wù)者,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域覆蓋了我國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),供電范圍占國土面積的88%,供電人口超過11億,是關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的特大型國有重點骨干企業(yè)。電力計量作為觀測電網(wǎng)運行狀態(tài)的有效手段,為電網(wǎng)安全可靠運行提供有力的支撐,為電力交易公平公正提供有效的保障。長期以來,國家電網(wǎng)秉承計量先行理念,持續(xù)加大計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)研發(fā)投入,特別是充分認(rèn)識到計量技術(shù)委員會在推動計量事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)計量科學(xué)進(jìn)步、帶動計量產(chǎn)業(yè)升級方面的突出作用,通過牽頭主導(dǎo)或深度參與多個計量技術(shù)委員會的工作,在提升電網(wǎng)量傳溯源能力,支撐計量創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)電力計量技術(shù)進(jìn)步,推動電能表、互感器、用電信息采集等計量產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升等方面發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用。 為貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,市場監(jiān)管總局適時出臺了《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》,特別提出了“提高計量技術(shù)委員會供給質(zhì)量”的具體要求,為國家電網(wǎng)進(jìn)一步做好相關(guān)計量技術(shù)委員會工作指明了方向。 一是匯聚優(yōu)勢資源,助力計量技術(shù)規(guī)范體系架構(gòu)迭代升級。國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)擁有計量專業(yè)人員近4萬人,已建成省級以上計量技術(shù)機構(gòu)28個,也是國家基準(zhǔn)實驗室、國家電能表型式評價實驗室等多個國家級實驗室的依托單位。今后,國家電網(wǎng)將進(jìn)一步匯聚計量優(yōu)質(zhì)資源,緊密圍繞新形勢、新任務(wù)、新要求,對接新興計量領(lǐng)域、新型計量器具和新研計量技術(shù)發(fā)展趨勢,以加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),推動能源低碳轉(zhuǎn)型為目標(biāo),在相關(guān)電力領(lǐng)域計量檢定規(guī)程、計量校準(zhǔn)規(guī)范、計量器具型式評價大綱的技術(shù)規(guī)范體系構(gòu)架方面為各計量技術(shù)委員會提出合理建議;開展測量方法、測量程序、標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)、算法溯源方法的研究及試驗驗證,為各電力相關(guān)計量技術(shù)委員會提出的計量技術(shù)規(guī)范體系提供數(shù)據(jù)支撐;發(fā)揮國網(wǎng)、省兩級計量技術(shù)機構(gòu)覆蓋面廣、聯(lián)系緊密等特點,為建立國家計量技術(shù)規(guī)范為主體,地方(區(qū)域)計量技術(shù)規(guī)范為補充的計量技術(shù)規(guī)范體系提供上下溝通、協(xié)調(diào)互補、高效銜接的行業(yè)試點及示范。 二是堅持專業(yè)引領(lǐng),強化計量技術(shù)規(guī)范對電力領(lǐng)域的支撐。計量技術(shù)規(guī)范對國家科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家治理能力提升具有重要的技術(shù)支撐作用。國家電網(wǎng)將以掛靠的全國電磁計量技術(shù)委員會高壓計量分技術(shù)委員會為抓手,以深度參與的全國電磁計量技術(shù)委員會、光伏計量技術(shù)委員會等多個電力相關(guān)計量技術(shù)委員會工作為平臺,進(jìn)一步發(fā)揮電網(wǎng)在海量計量數(shù)據(jù)使用、高電壓大電流計量、光伏等新能源并網(wǎng)計量、電動汽車充電計量、碳計量等計量技術(shù)方面的優(yōu)勢,針對新型電力系統(tǒng)建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和、智能制造、數(shù)字中國等多項國家戰(zhàn)略,提供計量方法、溯源手段、器具實現(xiàn)、質(zhì)量保證等多層次、多環(huán)節(jié)的研究與實踐,促進(jìn)計量技術(shù)規(guī)范在不斷吸納新技術(shù)、新方法的同時,支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要;結(jié)合覆蓋5.5億電力用戶準(zhǔn)實時海量計量數(shù)據(jù)應(yīng)用研究與實踐,推動在線監(jiān)測、失準(zhǔn)更換等新技術(shù)、新模式納入計量技術(shù)規(guī)范,為我國傳統(tǒng)法制計量監(jiān)管模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有益探索。 三是發(fā)揮平臺作用,推動計量技術(shù)規(guī)范成果應(yīng)用。在市場監(jiān)管總局的支持與指導(dǎo)下,國家電網(wǎng)先后建立了國家能源計量中心(電力)、國家智能電網(wǎng)量測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心、國家計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地(智慧電力)等多個平臺。下一步,國家電網(wǎng)將充分利用上述平臺在政策獲取、信息匯聚等方面的優(yōu)勢,為牽頭或參與的各計量技術(shù)委員會提供跨行業(yè)、跨區(qū)域的相關(guān)計量技術(shù)信息交換與共享服務(wù)。同時,作為全球最大公用事業(yè)企業(yè),國家電網(wǎng)將進(jìn)一步發(fā)揮對電力計量產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用,堅決推動市場監(jiān)管總局發(fā)布的各項相關(guān)國家計量技術(shù)規(guī)范的落地實施,助力保障國家能源安全與國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
鳳凰衛(wèi)視記者: 全國人工智能計量技術(shù)委員會是市場監(jiān)管總局今年新批準(zhǔn)成立、面向創(chuàng)新領(lǐng)域的全國計量技術(shù)委員會。請介紹一下,《指導(dǎo)意見》的出臺,對該委員會的建設(shè)發(fā)展會帶來哪些積極影響?
中國航天科技集團(tuán)有限公司第一研究院第一〇二研究所副所長裴雅鵬: 全國人工智能計量技術(shù)委員會是由市場監(jiān)管總局在2022年5月10日批準(zhǔn)成立的,主要是面向人工智能領(lǐng)域開展計量技術(shù)規(guī)范制定、計量技術(shù)研究等相關(guān)工作。此次《指導(dǎo)意見》的出臺,對委員會在體系建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范供給、國際化發(fā)展等方面都給出了明確指導(dǎo)和要求,對我們這樣年輕的委員會來說具有重要指導(dǎo)意義,也非常及時。全國人工智能計量技術(shù)委員會將以《指導(dǎo)意見》為指引,不斷推動委員會建設(shè)和發(fā)展。 在體系建設(shè)方面,科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃專業(yè)體系,從通用基礎(chǔ)規(guī)范、智能感知、智能認(rèn)知、智能決策和智能行動等方面出發(fā),構(gòu)建覆蓋人工智能科技發(fā)展的計量技術(shù)規(guī)范體系,為人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建立統(tǒng)一、科學(xué)的準(zhǔn)繩。 在組織建設(shè)方面,委員會將以年度例會、專題會議、學(xué)術(shù)研討等多種形式開展活動,不斷強化和落實各方責(zé)任,確保委員會健康有序運行。加強同其他委員會交流合作與人才培養(yǎng),促進(jìn)委員會多出成果、多出人才。 在規(guī)范供給方面,加強與人工智能標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)技術(shù)委員會的溝通協(xié)調(diào),圍繞人工智能領(lǐng)域中涉及的機器視覺、推理與決策、應(yīng)用安全等計量測試需求,開展人工智能計量方法研究與計量技術(shù)規(guī)范供給,建立和完善人工智能計量技術(shù)規(guī)范體系。借助國家計量技術(shù)規(guī)范管理系統(tǒng),實現(xiàn)技術(shù)規(guī)范全過程規(guī)范管理。 在國際化發(fā)展方面,委員會將積極參與國際技術(shù)活動的要求,加強對國際人工智能相關(guān)計量技術(shù)、計量規(guī)則規(guī)范和國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和研究,學(xué)習(xí)借鑒國際法治計量組織(OIML)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和美國國家標(biāo)準(zhǔn)與研究院(NIST)等國際組織或機構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域取得的研究成果,探索具有中國特色的人工智能計量技術(shù)研究工作路徑,主導(dǎo)或參與相關(guān)國際技術(shù)規(guī)范的制定和國際比對,在人工智能計量領(lǐng)域貢獻(xiàn)中國力量。 人工智能已成為國際競爭的新焦點。全國人工智能計量技術(shù)委員會將按照《指導(dǎo)意見》總體要求,以支撐人工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),加快推進(jìn)委員會建設(shè)和發(fā)展,為國家人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出計量貢獻(xiàn)。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣: 我們今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還想了解其他問題,歡迎會后與總局新聞宣傳司聯(lián)系。 今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
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